5個(gè)方面14條舉措，進(jìn)一步推進(jìn)民政科技創(chuàng)新
近年來(lái)，我國(guó)民政科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展，在支撐民政部門履行職責(zé)、服務(wù)民政對(duì)象上發(fā)揮了重要作用，但還存在工作基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化率不高、支撐能力不足等問(wèn)題，需要在政策制度層面予以破解。
為進(jìn)一步推進(jìn)民政科技創(chuàng)新，近日，民政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民政科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，從總體要求、加強(qiáng)民政關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)民政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、提升民政科技支撐能力、加強(qiáng)組織保障等5個(gè)方面提出了14條具體措施。
民政部直屬機(jī)關(guān)黨委副書記、人事司副司長(zhǎng)李永新
1月29日，在民政部2026年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上，民政部直屬機(jī)關(guān)黨委副書記、人事司副司長(zhǎng)李永新表示，《意見(jiàn)》是面向“十五五”印發(fā)的首個(gè)關(guān)于民政科技創(chuàng)新的綜合性政策文件。文件印發(fā)實(shí)施，有助于牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，創(chuàng)新民政工作理念和方式手段，不斷健全民政科技創(chuàng)新體系，引領(lǐng)發(fā)展民政領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，為著力實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，著力提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平提供有力科技支撐，用科技力量彰顯民政工作關(guān)系民生、連著民心的溫度、精度和加速度。
李永新介紹，《意見(jiàn)》對(duì)民政科技發(fā)展總體目標(biāo)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、提升科技支撐能力作出頂層設(shè)計(jì)和總體安排，主要有四方面特點(diǎn)：
一是在總體目標(biāo)上，聚焦服務(wù)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖?jiàn)》提出，到2030年，民政科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷健全，科技投入持續(xù)增加，創(chuàng)新水平和效能明顯提高，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批標(biāo)志性科技成果，高端裝備和產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率明顯提升，涌現(xiàn)一批民政科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技型企業(yè)，民政科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷融合，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉提供有力保障。
二是在任務(wù)布局上，聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?！兑庖?jiàn)》瞄準(zhǔn)民政科技創(chuàng)新存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，從強(qiáng)化老齡和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域科技支撐、推進(jìn)康復(fù)輔助器具和殯葬等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)民政工作數(shù)智化建設(shè)等三個(gè)方面明確技術(shù)創(chuàng)新方向和研發(fā)攻關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)全社會(huì)科技力量協(xié)同，開(kāi)展民政科技創(chuàng)新攻關(guān)，力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批填補(bǔ)市場(chǎng)空白的裝備產(chǎn)品，更好滿足民政服務(wù)對(duì)象對(duì)美好生活的需要。
三是在推進(jìn)落實(shí)上，聚焦成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！兑庖?jiàn)》明確了促進(jìn)民政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的具體工作措施，提出要完善成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，建立民政科技創(chuàng)新重大成果庫(kù)，定期遴選一批適宜技術(shù)和成果向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布;開(kāi)展成果應(yīng)用集成示范，遴選推廣一批技術(shù)可靠、適宜性強(qiáng)的科技成果，在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)景集成應(yīng)用;推動(dòng)老齡和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔助器具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)民政科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
四是在工作支撐上，聚焦核心要素環(huán)節(jié)。科技創(chuàng)新需要體制機(jī)制、平臺(tái)基地、標(biāo)準(zhǔn)體系、人才隊(duì)伍和創(chuàng)新主體等多要素支持?！兑庖?jiàn)》圍繞這些核心要素環(huán)節(jié)提出一系列政策措施，如健全市場(chǎng)導(dǎo)向的科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，允許科研院所實(shí)行更靈活的管理制度;鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)培育建設(shè)民政領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地，大力加強(qiáng)民政部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局，推進(jìn)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制;加強(qiáng)民政科技人才梯隊(duì)培養(yǎng)，進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);培育民政相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。通過(guò)完善要素保障，推動(dòng)形成資源要素充分集聚、創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)的生動(dòng)局面。
李永新介紹，《意見(jiàn)》印發(fā)后，民政部將從以下四個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)：
一是健全工作機(jī)制。民政部將加強(qiáng)對(duì)民政科技工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，將科技創(chuàng)新納入民政事業(yè)發(fā)展的總體部署謀劃推進(jìn)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)家康復(fù)輔具研究中心、民政職業(yè)大學(xué)等部屬科研院所和高校作用，引導(dǎo)各類高校、科研院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)參與，強(qiáng)化民政科技創(chuàng)新力量。同時(shí)，指導(dǎo)推動(dòng)地方各級(jí)民政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，把民政科技工作擺上重要位置，納入重要議事日程，持續(xù)加大工作推進(jìn)力度;鼓勵(lì)有條件的地方民政部門成立民政科技專家委員會(huì)，建立健全專家咨詢制度。
二是完善政策體系?！兑庖?jiàn)》明確要完善民政科技創(chuàng)新政策體系，推動(dòng)制定有利于民政科技創(chuàng)新的財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策。民政部將會(huì)同有關(guān)部門把推進(jìn)民政科技創(chuàng)新列為“十五五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政領(lǐng)域相關(guān)頂層政策設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，不斷推出有含金量、有溫度、能落地的民政科技創(chuàng)新政策措施。
三是推動(dòng)多元投入。李永新表示，民政部將積極爭(zhēng)取相關(guān)國(guó)家科技重大項(xiàng)目加大支持力度，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立民政科技創(chuàng)新專項(xiàng)，共同推動(dòng)民政科技創(chuàng)新。積極統(tǒng)籌科技金融工具，推動(dòng)更多社會(huì)資本、金融資源進(jìn)入民政科技創(chuàng)新領(lǐng)域，建立多元化投入機(jī)制，支持適宜技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和場(chǎng)景應(yīng)用。
四是營(yíng)造良好環(huán)境。民政部將充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強(qiáng)宣傳推廣，大力宣傳民政科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、典型案例和創(chuàng)新成果。鼓勵(lì)社會(huì)力量依規(guī)設(shè)立民政科技獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)民政科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。同時(shí)，結(jié)合全國(guó)科技活動(dòng)周和全國(guó)科普月，舉辦民政部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日等活動(dòng)，積極展示民政科技創(chuàng)新成果，做好民政科普宣傳。